科技部、财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会、国家开发银行六部门推进产学研结合协调指导小组办公室联合调研组近日在北京召开座谈会，建议尽快出台促进产学研结合的指导性文件，并明确专门的支持性政策，对行业协会促进产学研结合的工作给予一定的经费补助。机械工业联合会副会长张小虞、纺织工业协会副会长陈树津出席会议并作了重要发言。

行业协会促进产学研结合中存在的六个突出问题在会上得以总结。

一是一些产学研结合停留在意向性合作层面，亟待明确专业技术方向和创新目标；二是结合机制不够完善，知识产权和利益分配不顺，难以形成利益共享、风险共担的长期战略合作关系；三是行业协会需要进一步转变工作思路和方式，进一步融入市场，不依赖于政府；四是国家对行业协会在促进产学研结合工作中的定位不明确，宏观指导和实际支持不够；五是国家科技计划项目和经费管理方式在某些方面还存在阻碍行业协会发挥作用的地方；六是在国家层面上缺乏推进产学研结合的指导性文件，零敲碎打多，统筹规划不够，政策法规和具体举措还存在不协调的情况。

行业协会的性质决定其用市场化的方式促进产学研结合，受到各方面的欢迎，也易于取得较好的成效。

与会代表认为，行业协会促进产学研结合的主要做法，除了制定发布行业发展规划，指导行业技术创新，围绕关键共性技术，开展产学研联合攻关外，更要注重成果应用问题。

会议提出，行业协会可以组织重大项目集成创新，解决成果的工程化应用问题；采取多种形式帮助科研单位推广成果，帮助企业组织技术难题招标。同时，要很好地利用各种平台和项目，包括组织产学研联合申报和实施国家计划项目，以国家项目为依托促进产学研结合。

此外，行业协会还应在行业层面和产业集群区域推动构建产学研结合的创新平台和产业技术创新联盟，以行业内重大科技活动为平台，促进产学研对接合作，打造完整的产业技术创新链。

为进一步发挥行业协会在促进产学研结合方面的作用，与会代表建议，明确行业协会在促进产学研结合、推动产业技术创新中的地位，在计划项目等科技管理工作中发挥行业协会的组织协调作用。除对行业协会促进产学研结合的工作给予一定的经费补助外，政府应加强对行业协会的宏观指导，树立先进典型并加以表彰。